세계 2위 장비기업
R&D
센터 부지
오산 택지 후보 포함돼 건립 차질
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윤석열 대통령이
2022
년
10
월 7일 용산 대통령실에서 게리 디커슨 미국 어플라이드 머티어리얼즈(
AMAT
)
CEO
를 접견, 반도체 웨이퍼에 기념 서명을 하고 있다./대통령실
경기도 오산시에 지을 예정이던 글로벌 반도체 장비 기업의 연구·개발(
R&D
) 센터가 무산될 위기에 처했다. 정부가
2022
년 윤석열 대통령 방미를 계기로 유치했다며 대대적으로 홍보한 투자 건이다. 하지만 이 기업이 매입한 부지가 국토교통부가 지정한 공공 택지 후보지에 포함되면서,
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센터 건축에 제동이 걸렸기 때문이다.
26
일 반도체 업계에 따르면, 미국의 어플라이드 머티어리얼즈(
AMAT
)가 경기도 오산에서 매입한 부지가 신규 택지 후보지(오산세교3지구) 안에 들어간 것으로 나타났다.
AMAT
는 네덜란드의
ASML
에 이어 세계 2위 반도체 장비 기업이다.
AMAT
는 수천억 원을 투자해
2025
년 완공을 목표로 반도체 장비
R&D
센터를 지을 계획으로 작년 8월 토지 소유주와 매매 계약을 체결했다. 하지만 약 3개월 후 정부가 발표한 약 8만가구 규모의 주택 공급 대책 후보지에 이 땅이 들어가게 됐다. 공공 택지에 포함되면 개발 행위가 금지돼
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센터 건립이 불가능하다.
부동산 시장 안정을 위해 택지를 조성하는 정책도 중요하다. 하지만 반도체 경쟁력 강화를 위해 세계 각국이 천문학적 보조금을 지급하며 기업을 유치하는 상황을 감안하면, 대체 부지를 물색하거나 택지 대상에서 제외하는 등 행정 조치가 필요하다는 지적이다. 하지만 현재까지 국토교통부나 산업통상자원부의 구체적 움직임은 없다. 안준모 고려대 교수는 “반도체 등 첨단 산업에 대한 국가 차원의 기획이 없음을 상징적으로 보여주는 일”이라고 평가했다.
그래픽=백형선
AMAT
는
2022
년 9월 연구·개발(
R&D
) 센터를 국내에 짓는다는 외국인 투자 신고서를 산업통상자원부에 제출했다.
AMAT
는 반도체 웨이퍼를 가공하는 핵심 공정 관련 장비를 만드는 회사다. 당시 정부는 윤석열 대통령의 방미 일정에 맞춰
AMAT
를 포함해 글로벌 기업 7곳에서
11
억
5000
만달러(약 1조
6000
억원)의 투자를 유치했다고 홍보했다.
AMAT
의 정확한 투자 규모는 알려지지 않았지만 수천억 원에 달할 것으로 업계는 추산한다. 반도체 업계에서는 세계적 장비 기업이 한국에
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거점을 세우면서 상대적으로 한국이 취약했던 반도체 장비 산업에 큰 도움이 될 것이라 기대했다. 삼성전자
·SK
하이닉스 등 국내 반도체 기업들과
AMAT
의 협력이 강화되는 계기도 될 수 있다.
AMAT
는 삼성전자와
SK
하이닉스 등 반도체 기업들의 생산 시설이 모여 있는 경기도에서 부지를 물색했다. 처음엔 용인을 고려했지만 한국전력 등과 전력 공급 문제를 해결하지 못해 포기했다. 어렵게 다시 찾은 부지가 오산 가장동이었다. 삼성전자의 생산 시설과
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시설이 있는 평택·화성,
SK
하이닉스 용인 반도체 클러스터의 중간 지점이다.
AMAT
는 부지 1만
7938
㎡를 지난해 8월 계약한 것으로 알려졌다. 이미 기본 건축 설계까지 끝냈고,
2025
년 완공을 목표로 반도체 장비 반입 일정도 세웠다고 한다.
하지만 국토교통부가 지난해
11
월
15
일 신규 택지 후보지를 발표하면서 일정에 차질이 불가피해졌다.
AMAT
가 매입한 부지가 오산세교3지구 공공 택지에 포함됐기 때문이다. 이미 매입 대금을 대부분 치렀고, 마지막 행정적 절차인 등기 이전만 남겨둔 시점이었다. 국토부는
2025
년 상반기까지 지구 지정을 완료하고
2027
년 사전 청약과 주택사업계획 승인을 추진할 계획이다.
문제는 공공 택지 후보지 발표 이후 개발 행위가 금지된다는 것이다. 정부와 협의해 지구에서
AMAT
의 부지를 제외하는 방법도 거론되지만 이는 쉽지 않을 전망이다. 국토부 관계자는 “다른 기업과 형평성 문제 때문에 특별한 경우가 아니라면 원래 계획대로 가게 될 것”이라고 말했다. 산업부 관계자는 “수시로 기업과 접촉하며 투자 진행 상황을 체크하고 있었다”고 했다.
기업이 이주할 대체 부지를 마련하는 방법도 있지만, 원래 계획은 지연될 수밖에 없다.
AMAT
는
R&D
센터와 관련해서는 공식 입장을 밝히지 않았다. 한 반도체 업계 관계자는 “오산세교3지구는 반도체 클러스터 배후 도시로 개발될 예정인데, 이런 곳에서 글로벌 반도체 기업의 투자가 무산되는 촌극이 벌어지는 상황”이라고 했다.
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